2026年1月26日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行解读《四川省突发事件总体应急预案》（以下简称《预案》）的新闻发布会，省应急管理厅副厅长董绍棠出席发布会介绍《预案》总体情况。省公安厅二级巡视员宫宗杰、省司法厅二级巡视员龚睿、省卫生健康委二级巡视员韩梅、四川消防救援总队副总队长李代明出席发布会并回答记者问。

“在公共卫生事件应对方面，新预案有哪些创新举措？”据韩梅介绍，新预案在公共卫生事件章节着力推动“三大体系”建设，实现从被动处置到主动防控、精准高效的转型。

一是构建“智慧化、主动式”的早期监测预警体系。推动“多点触发”监测预警机制落地，整合医疗机构发热门诊、实验室检测、药品销售、社区排查、舆情监测等多源数据，通过省级公共卫生大数据平台进行自动分析和智能研判，变“被动接报”为“主动捕捉”异常信号。同时，将监测触角延伸至村（社区），力求在新发、突发疫情“露头”之初就能发现和预警。

二是完善“差异化、精准化”的应急响应决策体系。在省级四级应急响应的总体框架下，强化卫生健康部门的专业评估核心作用。要求根据疫情的性质、危害程度、波及范围等因素，进行快速、专业的风险评估，mg游戏app提出分级分类、精准施策的防控建议，避免“一刀切”式的响应。预案特别强调对“小概率、高风险、超常规”的公共卫生事件，要果断提级响应、超前部署，为应对极端情况预留了充分的决策空间和资源调配权限。

三是固化“一体化、平急结合”的联防联控工作体系。从全省“大应急”视角，系统性地将疫情防控中行之有效的机制固化为长效制度。横向上，明确卫生健康部门牵头，同时将公安、交通、工信、商务、教育、宣传等部门的职责清晰嵌入预案流程，形成常态化分工协作清单。纵向上，强化省、市、县三级指挥体系的业务垂直指导和统一调度。预案还突出“平急结合”，要求在日常状态下就必须做好专业队伍、隔离场所、医疗物资、生产能力的规划和储备，确保应急机制一旦触发，能瞬时激活、高效运转。

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